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自主環(huán)保竣工驗收的流程及注意事項!驗收中27個難題及易犯錯誤

建設(shè)單位自主驗收制度已經(jīng)實行一段時間了,但是建設(shè)單位自主驗收需要注意哪些問題呢,今天我們就一起來看看吧!



一、編制環(huán)境影響報告書(表)的建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位或者其委托的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)和審批決定等要求,如實查驗、監(jiān)測、記載建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,同時還應(yīng)如實記載其他環(huán)境保護對策措施“三同時”落實情況,編制竣工環(huán)境保護驗收報告。


 二、環(huán)境保護驗收報告編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)組織成立驗收工作組。驗收工作組由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、環(huán)境影響報告書(表)編制機構(gòu)、驗收報告編制機構(gòu)等單位代表和專業(yè)技術(shù)專家組成。建設(shè)單位負責(zé)牽頭)。

三、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對驗收工作組提出的問題進行整改,合格后方可出具驗收合格的意見。建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格后,其主體工程才可以投入生產(chǎn)或者使用。

、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目竣工后6個月內(nèi)完成。建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施需要調(diào)試的,驗收可適當(dāng)延期,但總期限最長不得超過9個月。


五、除按照國家規(guī)定需要保密的情形外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在出具驗收合格的意見后5個工作日內(nèi),通過網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的方式,依法向社會公開驗收報告和驗收意見,公開的期限不得少于1個月。公開結(jié)束后5個工作日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)顷懭珖ㄔO(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺,填報相關(guān)信息并對信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負責(zé)。

六、各級環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)強化建設(shè)項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理,建立“雙隨機一公開”抽查制度。采取隨機抽取檢查對象和隨機選派執(zhí)法檢查人員的方式,同時結(jié)合違規(guī)項目定點檢查,對建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施“三同時”落實情況、竣工環(huán)境保護驗收等情況進行監(jiān)督性檢查,結(jié)果向社會公開,將建設(shè)項目有關(guān)環(huán)境違法信息及時記入誠信檔案。

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  1、仔細認真核實驗收材料

  閱 查《可行性研究報告》、《環(huán)境影響評價報告書》(表、登記表)、專家評估意見、環(huán)境影響評價文件批復(fù)、竣工驗收監(jiān)測報告,注意核實《可行性研究報告》、《環(huán)境影響評價報告書》及竣工驗收監(jiān)測報告的提供的主要生產(chǎn)設(shè)圖示、生產(chǎn)工藝及污染防治設(shè)施是否對應(yīng),是否發(fā)生明顯變化,發(fā)生變化的需仔細核實。

2、進廠核實實際生產(chǎn)工藝

《可行性研究報告》、《環(huán)境影響評價報告書》及竣工驗收監(jiān)測報告上提供的主要生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、污染防治設(shè)施基本符合要求后,應(yīng)進廠核實以上情況,確保資料與實際生產(chǎn)一致。

3、對實際工況的核實

驗收規(guī)定,在驗收期間,生產(chǎn)工況應(yīng)達到設(shè)計能力的75%,對于在驗收期間,不符合上述規(guī)定的,驗收監(jiān)測報告提供的監(jiān)測結(jié)果無效,不予以進行驗收。

4、對污染治理設(shè)施的核實

相應(yīng)的資料和核實工況后,重點進行污染防治設(shè)施建設(shè)情況及運行情況的核實,在核實過程中,應(yīng)該注意污染防治設(shè)施的設(shè)計單位、施工單位的資質(zhì),對于無設(shè)計資質(zhì)、施工資質(zhì)單位建設(shè)的各項污染防治措施,嚴(yán)格上不是符合要求的或是無資質(zhì)設(shè)計單位或是施工單位設(shè)計的或是建設(shè)的污染防治設(shè)施是無效的。包括廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等污染防治設(shè)施,核實是否按可行性研報告、環(huán)境影響評價文件、環(huán)評批復(fù)的要求進行。是否能夠達到相應(yīng)的要求。

5、適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論

現(xiàn)場核實后,比較規(guī)范的企業(yè),符合環(huán)境影響評價報告書(表、登記表)和環(huán)評批復(fù)要求的,可以進行適當(dāng)?shù)目隙?,對于現(xiàn)場平面管理混亂,污染防治設(shè)施未按照環(huán)境影響評價報告書(表、登記表)和環(huán)評批復(fù)要求應(yīng)該現(xiàn)場提出整改意見,并做出現(xiàn)場監(jiān)察記錄,責(zé)令企業(yè)進行現(xiàn)場改正。

建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收是以專家意見為參考,環(huán)境監(jiān)察、污染控制等具體業(yè)務(wù)科室為主的綜合決策過程

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  1、現(xiàn)場勘察時存在的問題

  1.1 現(xiàn)場勘察前,首先應(yīng)獲取“環(huán)評報告書(表)、初步設(shè)計(環(huán)保篇)、環(huán)評批復(fù)”等資料,認真翻閱后,以此為依據(jù),有針對性地實地查看,這里需注意的一點是:不能是企業(yè)讓看什么監(jiān)測人員就看什么。

  1.2 檢查被驗收工程廠址是否有變動?設(shè)施是否有出入?工程中設(shè)備、設(shè)施是否有變更?具備不具備驗收條件和驗收監(jiān)測條件?以及環(huán)評批復(fù)落實情況等。 應(yīng)對照環(huán)評建議、批復(fù)、初設(shè),一個問題一個問題地去查看是否落實了。避免“看現(xiàn)場就是監(jiān)測布點”,“簽了合同就是現(xiàn)場監(jiān)測”,“有了問題回頭再說”。應(yīng)把問題放在現(xiàn)場監(jiān)測之前,具備條件就驗收,不具備就不驗收,同時,應(yīng)如實說明存在問題。 對驗收監(jiān)測方案一般分三種情況: (1)如現(xiàn)場勘察被驗收項目無問題,即編制驗收監(jiān)測方案; (2)如環(huán)評建議、批復(fù)、初設(shè)等基本落實,在編寫了監(jiān)測方案后應(yīng)將被驗收項目存在哪些問題往往第二種情況占多數(shù)。 (3)如果被驗收項目主要問題都沒落實,應(yīng)向環(huán)保行政主管部門提交一份關(guān)于×××項目現(xiàn)場勘查存在問題的情況說明,并經(jīng)三級審核、蓋章、存檔。 為了慎重并加強對監(jiān)測方案的審查,在報省局審批前,省站將分行業(yè),特別是對造紙、化工、石化或其他行業(yè)含第一類污染物廢水和存在有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目,如有色金屬選礦、冶煉、皮革、印染、化學(xué)合成醫(yī)藥等存在問題較大的行業(yè),成立專家小組,審查監(jiān)測方案是否通過。同時,采取項目負責(zé)人責(zé)任制,執(zhí)行責(zé)任追究制度,采取行政或經(jīng)濟處罰措施,否則的話容易出問題,省站早有關(guān)于此類問題的管理規(guī)定。

  2、現(xiàn)場勘察的主要內(nèi)容 要針對建設(shè)項目具體情況并按國家的有關(guān)規(guī)定要求進行,

  主要包括以下幾個方面:

  2.1項目歸屬、工程所在地理位置和自然條件;

  2.2項目立項、環(huán)評報告和工程初步設(shè)計等有關(guān)技術(shù)文件和批復(fù); 2.3項目設(shè)計的各項生產(chǎn)設(shè)施及其應(yīng)建設(shè)和實際完成情況;

  2.4項目的主要污染源、相應(yīng)環(huán)保措施或設(shè)施的應(yīng)建設(shè)和實際完成情況。

  2.5工程變更、試生產(chǎn)及其他有關(guān)情況。

  3、現(xiàn)場勘察的主要工作內(nèi)容

  3.1充分了解環(huán)評報告書(表)及其批復(fù)的要求;

  3.2充分了解初步設(shè)計落實環(huán)評報告書(表)及其批復(fù)要求的情況;

  3.3通過資料和現(xiàn)場勘察,充分了解工程的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)施及其建設(shè)完成情況;

  3.4通過資料和現(xiàn)場勘察,充分了解工程的污染源、環(huán)境保護敏感目標(biāo)、環(huán)保設(shè)施和措施及其落實情況;

  3.5對“以新帶老”和“改擴建”項目,充分了解原有污染源、污染物排放、總量排放及變化情況;

  3.6對存在委托處理廢水和固體廢物等情況的建設(shè)項目,檢查接收或處理單位的資質(zhì),檢查建設(shè)項目與接收單位的合同和協(xié)議等,必要時應(yīng)對接收或處理單位進行現(xiàn)場勘察;

  3.7對涉及管理部門有污染物區(qū)域削減要求的建設(shè)項目,對涉及區(qū)域削減的單位應(yīng)進行實地勘察,檢查落實情況;

  3.8了解污水受納水體、所在區(qū)域空氣和噪聲的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及級別;

  3.9通過以上工作和國家有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn),確定建設(shè)項目驗收監(jiān)測的范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和具體監(jiān)測內(nèi)容。

  4、現(xiàn)場勘察前應(yīng)準(zhǔn)備資料收集清單

  4.1環(huán)評報告書(表)及審批項目的環(huán)保局批復(fù)意見;

  4.2下一級環(huán)保局對環(huán)評報告書(表)的預(yù)審意見;

  4.3主管工業(yè)部門對環(huán)評報告書(表)的函;

  4.4工程初步設(shè)計(環(huán)保篇);

  4.5建設(shè)單位竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測委托書;

  4.6建設(shè)單位關(guān)于被驗收項目的建設(shè)及環(huán)保情況文字介紹;

  4.7設(shè)計和施工中的變更情況及其相應(yīng)的報批手續(xù)和批文;

  4.8被驗收工程的環(huán)保設(shè)施清單(包括環(huán)保設(shè)施設(shè)計指標(biāo))及運行 情況自檢報告;

  4.9 被驗收工程的廠區(qū)平面圖(電子版,框圖,廠界周圍應(yīng)標(biāo) 明周圍居民區(qū)、單位、農(nóng)田、道路等距廠界的距離)。

  4.10主要污染源情況(包括a 廢氣:煙囪數(shù)量、高度、出口直 徑等;b 工業(yè)廢水:來源、排放量、循環(huán)水利用率等;c 生活廢水:排放量;d 聲源;e 固廢:來源、數(shù)量、處理及綜合利用情況)

  4. 11 其他有關(guān)需要說明的情況及有關(guān)資料。

  5、現(xiàn)場勘察中應(yīng)注意的問題

  5.1勘察前要認真審閱環(huán)評報告及初步設(shè)計,對該建設(shè)項目及環(huán)保設(shè)施、主要污染物有所了解,才能有針對性地進行現(xiàn)場勘察。

  5.2現(xiàn)場勘察時不要被企業(yè) “領(lǐng)”著走,避免漏看、漏項問題發(fā)生,尤其是污染物排放口的漏項。

  5.3現(xiàn)場勘察時要認真細心,每個環(huán)保設(shè)施、每個點位都要勘察,了解所有污染源、排放污染物,廢氣排氣筒的直徑要丈量。

  5.4 注意環(huán)評報告書(表)批復(fù)、工程初步設(shè)計及工程建設(shè)情況的核對。對初步設(shè)計未能全面落實環(huán)評報告批復(fù)的要求,或環(huán)評報告未能預(yù)測到、環(huán)評批復(fù)中也未要求、初步設(shè)計中沒有設(shè)計但工程建設(shè)完成后又出現(xiàn)了環(huán)境問題,或初步設(shè)計落實了批復(fù)要求但在建設(shè)中未能實施等情況,應(yīng)向負責(zé)驗收的環(huán)保局報告,向建設(shè)單位提出整改要求。

  5.5注意工程建設(shè)的生產(chǎn)設(shè)施與配套環(huán)保設(shè)施的對應(yīng)關(guān)系。 現(xiàn)場勘察時應(yīng)按工藝步驟、工藝管線和排放管線逐步核查,了解環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施之間的關(guān)系,以便正確了解污染物產(chǎn)生、處理、排放和進行監(jiān)測點位布設(shè),以避免監(jiān)測的盲目性。

  5. 6 注意了解環(huán)保設(shè)施的運行情況。對環(huán)保設(shè)施的運行情況進行了解,首先可通過現(xiàn)場的直接了解,其次是通過對運行單位的運行紀(jì)錄及日常監(jiān)測數(shù)據(jù)與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進行比較。對環(huán)保設(shè)施實際運行情況不能達到要求的,應(yīng)向建設(shè)單位提出整改要求,并向負責(zé)驗收的環(huán)保局報告。

  5.7注意含一類污染物廢水處理設(shè)施的設(shè)置。 按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求,含一類污染物廢水排放標(biāo)準(zhǔn)的考核地點在車間排口或車間處理設(shè)施排口,且在處理達標(biāo)前不能與其他廢水混合。但一些建設(shè)項目考慮廢水的集中處理問題,將一類污染物的處理設(shè)施與其他廢水處理設(shè)施集中建設(shè)在一個地方。因此,發(fā)現(xiàn)一類污染物處理達標(biāo)前與其他廢水混合或根本未處理的情況,應(yīng)向建設(shè)單位提出,要求其進行整改。

  5.8注意雨水管網(wǎng)和清凈下水管網(wǎng)的調(diào)查,為防止污水稀釋排放和進行污染物總量控制,一般情況下雨水管網(wǎng)和清凈下水管網(wǎng)不應(yīng)接納各種污水,特別是未經(jīng)處理達標(biāo)的污水。因此在檢查污水排放時,應(yīng)注意收集管網(wǎng)圖并實際調(diào)查是否有污水在未經(jīng)處理達標(biāo)前就進入雨水管網(wǎng)和清凈下水管網(wǎng)的情況,出現(xiàn)這種情況,應(yīng)及時向企業(yè)提出實施清污分流的整改意見。



注意事項

建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測 ( 以下簡稱驗收監(jiān)測 ) 是環(huán)境監(jiān)測依法為環(huán)境管理提供技術(shù)支持、 技術(shù)監(jiān)督和技術(shù)服務(wù)的直接途徑 , 是落實建設(shè)項目“ 三同時 ” 制度的重要環(huán)節(jié)。

在驗收監(jiān)測中處理好以下問題至關(guān)重要。

1  資料的收集和研讀

資料的收集和研讀是能否順利完成整個驗收監(jiān)測的基礎(chǔ)。與項目相關(guān)的文件、 資料均在收集范圍 , 主要包括項目環(huán)境影響評價報告、 預(yù)審意見、 環(huán)保部門批復(fù)意見和試生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、 有關(guān)環(huán)保設(shè)施的初步設(shè)計要求和指標(biāo)、 企業(yè)基本概況、 試生產(chǎn)期間能反映工程或設(shè)備運行情況的數(shù)據(jù)或參數(shù)、 污染物排放管網(wǎng)圖、 環(huán)境保護管理和監(jiān)測工作情況、 項目周邊環(huán)境情況等相關(guān)資料。在現(xiàn)場勘察前 , 承擔(dān)任務(wù)人員需認真研讀 , 盡可能弄清項目與驗收監(jiān)測的有關(guān)信息 , 并制定詳細的現(xiàn)場勘察清單 , 這樣既可防止現(xiàn)場勘察時遺漏 , 也可發(fā)現(xiàn)工程實際建設(shè)與初步設(shè)計、 環(huán)評報告及批復(fù)等要求不一致的地方。

2  現(xiàn)場勘察和生產(chǎn)負荷的確定

現(xiàn)場勘察主要核實所收集的資料 , 調(diào)查項目的基本情況、 建設(shè)規(guī)模及布局、 生產(chǎn)工藝及排污狀況、主要原輔材料消耗及產(chǎn)品品種與產(chǎn)量、 環(huán)保防治設(shè)施工藝及運行狀況、 與主體工程相配套的輔助工程、 污染源排放管網(wǎng)和排放口位置等。詳細檢查生產(chǎn)記錄 , 特別是試生產(chǎn)以來月生產(chǎn)情況和工況 , 了解生產(chǎn)負荷是否達到設(shè)計要求 , 核實實際產(chǎn)品、 工藝、 生產(chǎn)規(guī)模與批復(fù)是否相符 , 計算達到驗收監(jiān)測工況所需的生產(chǎn)能力。此外 , 還應(yīng)關(guān)注項目周圍的環(huán)境敏感點、 工程實際變更情況及相應(yīng)的環(huán)境影響變化的調(diào)查 , 對明顯與環(huán)評報告和批復(fù)要求不相符處必須嚴(yán)肅指出 , 并提出相應(yīng)的意見 , 確定是否具備驗收監(jiān)測條件 , 如有異常情況 , 需及時向環(huán)保主管部門做出書面報告。

3  監(jiān)測方案的制訂

監(jiān)測方案是實施監(jiān)測的指導(dǎo)書。在資料收集、研讀、 現(xiàn)場勘察的基礎(chǔ)上 , 按照《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測技術(shù)要求 》 制訂項目的監(jiān)測方案 , 重點明確驗收監(jiān)測所需達到的生產(chǎn)負荷、 環(huán)保治理設(shè)施運行工況、 一類污染物的采樣位置和質(zhì)量控制手段等。告知企業(yè)做好開設(shè)監(jiān)測孔、 搭建監(jiān)測平臺等準(zhǔn)備工作 , 同時寫明監(jiān)測合同簽訂時間、現(xiàn)場監(jiān)測時間、 監(jiān)測報告編寫時間、 提交監(jiān)測報告時間和經(jīng)費概算等。

4  監(jiān)測與核查并重

驗收監(jiān)測不僅是對環(huán)保設(shè)施運行效果及污染源達標(biāo)情況的測試 , 同時也是對“ 三同時 ” 制度執(zhí)行情況、 環(huán)境影響評價制度落實情況等非測試工作的考核。在具體實施時 , 對污染治理設(shè)施是否正常運行、 污染物是否達標(biāo)排放、 排放口是否規(guī)范化及是否安裝了污染源在線監(jiān)測儀器等內(nèi)容十分重視 ,但也常常忽視一些必要的“ 軟性 ” 內(nèi)容。如初步設(shè)計是否落實了《環(huán)境影響報告書 ( 表 ) 》 中的要求 ;項目建設(shè)中是否落實了《環(huán)境影響報告書 ( 表 ) 》 、專家審核意見和批復(fù)意見 ; 污染和其他公害防治設(shè)施是否執(zhí)行了“ 三同時 ” 制度 ; 企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境管

理制度是否得到落實等。除此之外 , 還要考查污染源排放參數(shù)、 環(huán)保設(shè)施設(shè)計參數(shù)是否與排放規(guī)模相符 , 環(huán)境敏感保護目標(biāo)和環(huán)境生態(tài)修復(fù)情況等。

5  處理效率和物料平衡

環(huán)保設(shè)施處理效率是驗收監(jiān)測的重要內(nèi)容之一。對某些主要處理設(shè)施需達到的污染物去除效率 , 環(huán)保主管部門在項目環(huán)評報告批復(fù)中有明確要求。監(jiān)測時不能僅以設(shè)施的進出濃度為主要依據(jù) ,要重視一些主要的工程數(shù)據(jù) , 如各工藝單元的處理數(shù)據(jù)、 投資及運行費用等 , 更要重視生產(chǎn)中的物料核算和平衡問題 , 以監(jiān)測企業(yè)生產(chǎn)水平、 生產(chǎn)狀況、工藝流程為前提 , 監(jiān)測結(jié)果要與企業(yè)整體物料平衡相一致。同時 , 還要重視監(jiān)測結(jié)果的可比性。治理設(shè)施的處理效率只有在與環(huán)評報告、 初步設(shè)計中的條件相同時 , 得出的處理效率才具有可比性 , 否則 ,即使監(jiān)測結(jié)果達到甚至好于設(shè)計指標(biāo)也不真實。

6  驗收評價指標(biāo)

驗收監(jiān)測評價時 , 既要評價排污標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的排放濃度指標(biāo)和總量控制指標(biāo) , 也要對其他如初步設(shè)計中污染防治設(shè)計指標(biāo)和環(huán)評報告中有關(guān)指標(biāo)加以考核和評價。對一些參照標(biāo)準(zhǔn)一般不作為竣工驗收依據(jù)的環(huán)節(jié) , 也要引起重視 , 為環(huán)保部門監(jiān)督管理和企業(yè)污染防治整改提供判定標(biāo)準(zhǔn)。在評價大氣污染物排放時 , 既要考核排氣筒高度 , 也要考核最高允許排放速率 , 必要時還要考核企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境管理指標(biāo)。

7  質(zhì)量保證和質(zhì)量控制

嚴(yán)格按照驗收監(jiān)測方案、 環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊的內(nèi)容和要求開展驗收監(jiān)測工作 , 現(xiàn)場監(jiān)測期間隨時掌握建設(shè)單位生產(chǎn)工況 , 確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性、 客觀性和公正性 , 堅決杜絕弄虛作

假現(xiàn)象的發(fā)生。要特別重視生產(chǎn)負荷的確定 , 只有在工況穩(wěn)定、處理設(shè)施正常運行、 生產(chǎn)負荷達到設(shè)計生產(chǎn)能力 75% 以上 ( 或國家、 地方排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的生產(chǎn)負荷 ) 情況下得到的監(jiān)測數(shù)據(jù) , 才能作為項目驗收的依據(jù)。此外 , 還應(yīng)重視采樣過程的誤差 ,采取有效的質(zhì)量控制手段 , 確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對異常數(shù)據(jù)應(yīng)分析情況 , 必要時重新監(jiān)測 , 確保數(shù)據(jù)的代表性。

8  報告規(guī)范和結(jié)果分析

驗收監(jiān)測報告是項目驗收的主要技術(shù)依據(jù) , 應(yīng)全面總結(jié)建設(shè)項目從立項到建成全過程的環(huán)境保護工作 , 包括“ 三同時 ” 制度執(zhí)行情況、 環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)和措施落實情況、 產(chǎn)品和工藝是否符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、 各項污染物排放監(jiān)測結(jié)果、 環(huán)境保護設(shè)施工程質(zhì)量和運行狀況及處理效果、 總量達標(biāo)情況、 清潔生產(chǎn)水平、 生態(tài)恢復(fù)情況、 日常環(huán)境管理情況和公眾意見調(diào)查等內(nèi)容。應(yīng)根據(jù)項目實際情況 , 對監(jiān)測和調(diào)查的結(jié)果作必要分析。如有些項目應(yīng)在清潔生產(chǎn)審計的基礎(chǔ)上判斷其清潔生產(chǎn)水平 ,對環(huán)保設(shè)施及其工藝技術(shù)和運行情況進行評價 , 找出存在的問題 ; 有些項目需進行經(jīng)濟損益分析 ; 有些項目需對環(huán)保規(guī)章制度的合理性、 實用性和有效性進行分析評價 , 為企業(yè)改進環(huán)境管理提供建議。

9  公眾參與

公眾參與是環(huán)境影響評價中的重要內(nèi)容 , 在建設(shè)項目環(huán)評中得到了充分重視 , 通過公眾參與 , 保障了公眾的知情權(quán)、 參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在驗收監(jiān)測中 , 更應(yīng)重視公眾意見 , 主動征詢公眾特別是項目

地附近居民的意見 , 將公眾意見作為項目驗收的參考依據(jù)。

10  后續(xù)監(jiān)測和管理

由于建設(shè)項目試生產(chǎn)時間較短 ( 一般為 3 個月) ,生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保設(shè)施在設(shè)計、 安裝、 運行階段的問題不一定能馬上暴露 , 加上驗收監(jiān)測頻次有限和企業(yè)環(huán)境管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊等主客觀因素的存在 , 使建設(shè)項目驗收工作仍不盡完善。建設(shè)項目通過驗收并非是此項工作的終結(jié) , 而應(yīng)加強項目的后續(xù)管理。加強對驗收后建設(shè)項目的監(jiān)督監(jiān)測是驗收監(jiān)測的延續(xù)和補充 , 同時也是建設(shè)項目后續(xù)管理的必要手段。只有加強對驗收后建設(shè)項目的監(jiān)督監(jiān)測 , 定期提出補充報告 , 才能對建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施做出科學(xué)、 客觀的評價。

來源:環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容 作者:孫力


下面先貼上主要材料驗收報告和驗收意見內(nèi)容規(guī)定,然后放上已完成并公示的版本??戳艘?guī)定和公示版本后還不會寫的,可以加微信eprens或者打電話18268767761問詢。


驗收報告主要內(nèi)容


1 驗收項目概況


簡述項目名稱、性質(zhì)、建設(shè)單位、建設(shè)地點、立項過程、環(huán)評報告書(表)編制單位與完成時間、環(huán)評審批部門、審批時間與文號、開工、竣工、調(diào)試時間、申領(lǐng)排污許可證情況、驗收工作由來、驗收工作的組織與啟動時間、驗收范圍與內(nèi)容、是否編制了驗收監(jiān)測方案、方案編制時間、現(xiàn)場驗收監(jiān)測時間、驗收監(jiān)測報告形成過程。


2驗收依據(jù)


2.1建設(shè)項目環(huán)境保護相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范;

2.2建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范;

2.3建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定:

2.4主要污染物總量審批文件;

2.5環(huán)境保護部門其他審批文件等。


3工程建設(shè)情況


3.1地理位置及平面布置


項目所處地理位置,所在省市、縣區(qū),周邊易于辨識的交通要道及其他環(huán)境情況,重點突出項目所處地理區(qū)域內(nèi)有無環(huán)境敏感目標(biāo),生產(chǎn)經(jīng)營場所中心經(jīng)度與緯度;本項目主要設(shè)備、主要聲源在廠區(qū)內(nèi)所處的相對位置,附地理位置圖和廠區(qū)總平面布置圖。廠區(qū)總平面布置圖上要注明廠區(qū)周邊環(huán)境情況、主要污染源位置、廢水和雨水排放口位置、廠界周圍噪聲敏感點與廠界、排放源的相對位置、距離,噪聲監(jiān)測點、無組織監(jiān)測點位也可在圖上標(biāo)明。


3.2建設(shè)內(nèi)容


簡述項目產(chǎn)品、設(shè)計能規(guī)模、工程組成、建設(shè)內(nèi)容、實際總投資,附環(huán)評及批復(fù)階段建設(shè)內(nèi)容與實際建設(shè)內(nèi)容一覽表(對于與環(huán)評及批復(fù)不一致的要備注)。


對于改、擴建項目應(yīng)簡單介紹原有工程及公輔設(shè)施情況,以及本項目與原有工程的依托關(guān)系等。


3.3主要原輔材料及燃料


列表說明主要原料、輔料、燃料的名稱、來源、設(shè)計消耗量、調(diào)試期間消耗量,給出燃料設(shè)計與實際的灰分、硫分、揮發(fā)分及熱值。


3.4水源及水平衡


簡述建設(shè)項目生產(chǎn)用水和生活用水來源、用水量、循環(huán)水量、廢水回用量和排放量,附實際運行的水量平衡圖。


3.5生產(chǎn)工藝


簡述主要生產(chǎn)工藝原理、流程,并附生產(chǎn)工藝流程與產(chǎn)污排污環(huán)節(jié)示意圖。


3.6項目變動情況


對于項目發(fā)生重大變動的或存在變化情況的應(yīng)簡述或列表說明,主要包括環(huán)評及批復(fù)階段要求、實際建設(shè)情況、變動原因、發(fā)生重大變動的有無重新報批環(huán)評文件、存在變化情況的有無變動說明。


4環(huán)境保護設(shè)施


4.1污染物治理/處置設(shè)施


4.1.1廢水


簡述廢水類別、來源于何種工序、污染物種類、治理設(shè)施、排放去向,并列表說明,主要包括:廢水類別、來源、污染物種類、排放規(guī)律(連續(xù),間斷)、排放量、治理設(shè)施、工藝與設(shè)計處理能力、設(shè)計指標(biāo)、廢水回用量、排放去向(不外排,排至廠內(nèi)綜合污水處理站,直接進入海域、直接進入江、湖、庫等水環(huán)境,進入城市下水道再入江河、湖、庫、沿海海域,進入城市污水處理廠,進入其他單位,進入工業(yè)廢水集中處理廠,其他(包括回噴、回填、回灌、回等))。附主要廢水治理工藝流程圖、全廠廢水及雨水流向示意圖、廢水治理設(shè)施圖片。


4.1.2廢氣


簡述廢氣來源于何種工序或生產(chǎn)設(shè)施、廢氣名稱、污染物種類、排放形式(有組織排放、無組織排放)及治理設(shè)施,并列表說明,主要包括:廢氣名稱、來源、污染物種類、排放形式、治理設(shè)施、工藝、設(shè)計指標(biāo)、排氣筒高度與內(nèi)徑尺寸、排放去向、治理設(shè)施監(jiān)測點設(shè)置或開孔情況等,附主要廢氣治理工藝流程圖、廢氣治理設(shè)施圖片。


4.1.3噪聲


簡述主要噪聲來源、類別、治理措施,并列表說明,主要包括:噪聲源設(shè)備名稱、源強、臺數(shù)、位置、運行方式及治理措施(如隔聲、消聲、減震、設(shè)備選型、設(shè)置防護距離、平面布置等)。附噪聲治理設(shè)施圖片。


4.1.4固(液)體廢物


簡述或列表說明固(液)體廢物名稱、來源、性質(zhì)、產(chǎn)生量、處理處置量、處理處置方式,一般固體廢物暫存與污染防治及合同簽訂情況,危險廢物暫存與污染防治及合同簽訂、委托單位資質(zhì),危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單情況等。


若涉及固(液)體廢物貯存場(如灰場、赤泥庫等)的,還應(yīng)簡述貯存場地理位置、與廠區(qū)的距離、類型(山谷型或平原型)、貯存方式、設(shè)計規(guī)模與使用年限、輸送方式、輸送距離、場區(qū)集水及排水系統(tǒng)、場區(qū)防滲系統(tǒng)、污染物及污染防治設(shè)施、場區(qū)周邊是環(huán)境敏感點情況等。


附相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施及敏感點圖片。


4.2其他環(huán)保設(shè)施


4.2.1環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施


簡述危險化學(xué)品貯罐區(qū)、油罐區(qū)、其他裝置區(qū)圍堰尺寸,重點區(qū)域防滲工程、地下水監(jiān)測(控)井設(shè)置數(shù)量及位置,事故池數(shù)量、尺寸、位置,初期雨水收集系統(tǒng)及雨水切換閥位置、切換方式,危險氣體報警器數(shù)量、安裝位置、常設(shè)報警限值,事故報警系統(tǒng),應(yīng)急處置物資儲備等。


4.2.2在線監(jiān)測裝置


簡述廢水、廢氣在線監(jiān)測裝置安裝位置、數(shù)量、型號、監(jiān)測因子、監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等。


4.2.3其他設(shè)施


“以新帶老”改造工程、污染物排放口規(guī)范化工程、綠化工程、邊坡防護工程等其他環(huán)境影響評價報告書(表)及審批部門審批決定中要求采取的其他環(huán)境保護設(shè)施。


4.3環(huán)保設(shè)施投資及“三同時”落實情況


簡述項目實際總投資額、環(huán)保投資額及環(huán)保投資占總投資額的百分率,列表按廢水、廢氣、噪聲、固體廢物、綠化、其他等說明各項環(huán)保設(shè)施實際投資情況。


簡述項目環(huán)保設(shè)施設(shè)計單位與施工單位及環(huán)保設(shè)施“三同時”落實情況,附項目環(huán)保設(shè)施環(huán)評、初步設(shè)計、實際建設(shè)情況一覽表。


5建設(shè)項目環(huán)評報告書(表)的主要結(jié)論與建議及審批部門審批決定


5.1建設(shè)項目環(huán)評報告書(表)的主要結(jié)論與建議


摘錄環(huán)境影響評價報告書(表)中對廢水、廢氣、固體廢物及噪聲污染防治設(shè)施效果的要求、工程建設(shè)對環(huán)境的影響及要求、其他在驗收中需要考核的內(nèi)容,有重大變動環(huán)評報告的,也要摘錄變動環(huán)評報告的相關(guān)要求。


5.2審批部門審批決定


原文抄錄環(huán)保部對項目環(huán)評報告書(表)的批復(fù)意見,有重大變動環(huán)評報告批復(fù)的,也要抄錄變動環(huán)評批復(fù)的意見。


6驗收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)


按環(huán)境要素分別以表格形式列出驗收執(zhí)行的國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的名稱、標(biāo)準(zhǔn)號、標(biāo)準(zhǔn)等級和限值,主要污染物總量控制指標(biāo)與審批部門審批文件名稱、文號,以及其他執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)來源、標(biāo)準(zhǔn)限值等。


7 驗收監(jiān)測內(nèi)容


7.1環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試效果


通過對各類污染物達標(biāo)排放及各類污染治理設(shè)施去除效率的監(jiān)測,來說明環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試效果,具體監(jiān)測內(nèi)容如下:


7.1.1廢水


列表給出廢水類別、監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,雨水排口也應(yīng)設(shè)點監(jiān)測(有水則測),附廢水(包括雨水)監(jiān)測點位布置圖。


7.1.2廢氣


7.1.2.1有組織排放


列表給出廢氣名稱、監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,并附廢氣監(jiān)測點位布置圖,涉及等效排氣筒的還應(yīng)附各排氣筒相對位置圖。


7.1.2.2無組織排放


列表給出無組織排放源、監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,并附無組織排放監(jiān)測點位布置圖。無組織排放監(jiān)測時,同時測試并記錄各監(jiān)測點位的風(fēng)向、風(fēng)速等氣象參數(shù)。


7.1.3廠界噪聲監(jiān)測


列表給出廠界噪聲監(jiān)測點位名稱、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,附廠界監(jiān)測點位布置圖。


7.1.4固(液)體廢物監(jiān)測


簡述固(液)體廢物監(jiān)測點位設(shè)置依據(jù),列表說明固(液)體廢物名稱、采樣點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期。


7.2環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測


環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中對環(huán)境敏感保護目標(biāo)有要求的要進行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,以說明工程建設(shè)對環(huán)境的影響,主要涉及如環(huán)境地表水、地下水和海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、環(huán)境土壤質(zhì)量等的監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容如下:


簡述環(huán)境敏感點與本項目的關(guān)系,說明環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位或監(jiān)測斷面布設(shè)及監(jiān)測因子的選取情況。按環(huán)境要素分別列表說明監(jiān)測點位名稱、監(jiān)測點位經(jīng)緯度、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,附監(jiān)測點位布置圖(圖中標(biāo)注噪聲敏感點與本項目噪聲源及廠界的相對位置與距離,地表水或海水監(jiān)測斷面(點)與廢水排放口的相對位置與距離,地下水、土壤與污染源相對位置與距離)。


8質(zhì)量保證及質(zhì)量控制


排污單位應(yīng)建立并實施質(zhì)量保證與控制措施方案,以自證自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。


8.1監(jiān)測分析方法


按環(huán)境要素說明各項監(jiān)測因子監(jiān)測分析方法名稱、方法標(biāo)準(zhǔn)號或方法來源、分析方法的最低檢出限。


8.2監(jiān)測儀器


按照監(jiān)測因子給出所使用的儀器名稱、型號、編號及自校準(zhǔn)或檢定校準(zhǔn)或計量檢定情況。


8.3人員資質(zhì)


簡述參加驗收監(jiān)測人員資質(zhì)或能力情況。


8.4水質(zhì)監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制


水樣的采集、運輸、保存、實驗室分析和數(shù)據(jù)計算的全過程均按《環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證手冊》(第四版)的要求進行。采樣過程中應(yīng)采集一定比例的平行樣;實驗室分析過程一般應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、采用空白試驗、平行樣測定、加標(biāo)回收率測定等,并對質(zhì)控數(shù)據(jù)分析,附質(zhì)控數(shù)據(jù)分析表。


8.5氣體監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制


(1)盡量避免被測排放物中共存污染物對分析的交叉干擾。

(2)被測排放物的濃度在儀器量程的有效范圍(即30%~70%之間)。

(3)煙塵采樣器在進入現(xiàn)場前應(yīng)對采樣器流量計、流速計等進行校核。煙氣監(jiān)測(分析)儀器在測試前按監(jiān)測因子分別用標(biāo)準(zhǔn)氣體和流量計對其進行校核(標(biāo)定),在測試時應(yīng)保證其采樣流量的準(zhǔn)確。附煙氣監(jiān)測校核質(zhì)控表。


8.6 噪聲監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制


聲級計在測試前后用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生源進行校準(zhǔn),測量前后儀器的靈敏度相差不大于0.5dB,若大于0.5dB測試數(shù)據(jù)無效。附噪聲儀器校驗表。


8.7 固體廢物監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制


采樣過程中應(yīng)采集一定比例的平行樣;實驗室樣品分析時應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、采用空白試驗、平行樣測定、加標(biāo)回收率測定等,并對質(zhì)控數(shù)據(jù)分析,附質(zhì)控數(shù)據(jù)分析表。


9驗收監(jiān)測結(jié)果


9.1生產(chǎn)工況


簡述驗收監(jiān)測期間實際運行工況及工況記錄方法、各項環(huán)保設(shè)施運行狀況,列表說明能反應(yīng)設(shè)備運行負荷的數(shù)據(jù)或關(guān)鍵參數(shù)。若有燃料,附燃料成分分析表。


9.2環(huán)境保設(shè)施調(diào)試效果


9.2.1污染物達標(biāo)排放監(jiān)測結(jié)果


9.2.1.1廢水


廢水監(jiān)測結(jié)果按廢水種類分別以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)評價廢水達標(biāo)排放情況,若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進行分析。


9.2.1.2廢氣


1)有組織排放


有組織排放監(jiān)測結(jié)果按廢氣類別分別以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)評價廢氣達標(biāo)排放情況,若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進行分析。


2)無組織排放


無組織排放監(jiān)測結(jié)果以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)評價無組織排放達標(biāo)情況,若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進行分析。附無組織排放監(jiān)測時氣象參數(shù)記錄表。


9.2.1.3廠界噪聲


廠界噪聲監(jiān)測結(jié)果以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)評價廠界噪聲達標(biāo)排放情況,若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進行分析。


9.2.1.4固(液)體廢物


固(液)體廢物監(jiān)測結(jié)果以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)評價固(液)體廢物達標(biāo)情況,若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進行分析


9.2.1.5污染物排放總量核算


根據(jù)各排污口的流量和監(jiān)測濃度,計算本工程主要污染物排放總量,評價是否滿足審批部門審批的總量控制指標(biāo),無總量控制指標(biāo)的不評價,僅列出環(huán)境影響報告書(表)預(yù)測值。


對于有“以新帶老” 要求的,按環(huán)境影響報告書(表)列出“以新帶老”前原有工程主要污染物排放量,并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果計算“以新帶老”后主要污染物產(chǎn)生量和排放量,涉及“區(qū)域削減”的,給出實際區(qū)域平衡替代削減量,并計算出目實施后主要污染物增減量。附主要污染物排放總量核算結(jié)果表。


若項目廢水接入下游污水處理廠的只核算出接管總量,不計算排入外環(huán)境的總量。


9.2.2環(huán)保設(shè)施去除效率監(jiān)測結(jié)果


9.2.2.1廢水治理設(shè)施


根據(jù)各類廢水治理設(shè)施進、出口監(jiān)測結(jié)果,計算主要污染物去除效率,評價是否滿足環(huán)評及審批部門審批決定或設(shè)計指標(biāo)。


9.2.2.2廢氣治理設(shè)施


根據(jù)各類廢氣治理設(shè)施進、出口監(jiān)測結(jié)果,計算主要污染物去除效率,評價是否滿足環(huán)評及審批部門審批決定或設(shè)計指標(biāo)。


9.2.2.3廠界噪聲治理設(shè)施


 根據(jù)監(jiān)測結(jié)果評價噪聲治理設(shè)施的降噪效果。


9.2.2.4固體廢物治理設(shè)施


根據(jù)監(jiān)測結(jié)果評價固體廢物治理設(shè)施(如鉻渣解毒設(shè)施)的處理效果。


9.3工程建設(shè)對環(huán)境的影響


環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果分別以地表水、地下水、環(huán)境空氣、土壤、海水監(jiān)測數(shù)據(jù)及敏感點噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)評及審批部門審批決定,評價達標(biāo)情況(無執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不評價),若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進行分析。


10 驗收監(jiān)測結(jié)論


10.1環(huán)境保設(shè)施調(diào)試效果


簡述廢水、廢氣(有組織、無組織)、廠界噪聲、固(液)體廢物監(jiān)測結(jié)果及達標(biāo)排放情況、主要污染物排放總量達標(biāo)情況、各項環(huán)保設(shè)施主要污染物去除效率是否符合環(huán)評及審批部門審批決定或設(shè)計指標(biāo)。


10.2工程建設(shè)對環(huán)境的影響


簡述項目周邊地表水、地下水、環(huán)境空氣、土壤及海水的環(huán)境質(zhì)量及敏感點噪聲是否達到驗收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。


11建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”竣工驗收登記表


驗收意見內(nèi)容

××項目竣工環(huán)境保護驗收意見



×年×月×日,××單位根據(jù)××項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告并對照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》,嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范、本項目環(huán)境影響評價報告書(表)和審批部門審批決定等要求對本項目進行驗收,提出意見如下:


一、工程建設(shè)基本情況


(一)建設(shè)地點、規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容


項目建設(shè)地點、性質(zhì)、產(chǎn)品、規(guī)模,工程組成與建設(shè)內(nèi)容,包括廠外配套工程和依托工程等情況,依托工程與本工程的同步性等。


(二)建設(shè)過程及環(huán)保審批情況


項目環(huán)評報告書(表)編制與審批情況、開工與竣工時間、調(diào)試運行時間、排污許可證申領(lǐng)情況、項目從立項至調(diào)試過程中有無環(huán)境投訴、違法或處罰記錄等。


(三)投資情況


項目實際總投資與環(huán)保投資情況。


(四)驗收范圍


明確本次驗收的范圍,不屬于本次驗收的內(nèi)容予以說明。


二、工程變動情況


簡述工程與環(huán)評階段對比是否有重大變動、是否存在變化情況、有重大變動的是否重新報批環(huán)評文件、存在變化情況的是否有變動說明。


三、環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)情況


(一)廢水


廢水種類、主要污染物、治理設(shè)施與工藝、設(shè)計處理能力與主要污染物去除效率、廢水回用情況、廢水排放去向等。


(二)廢氣


有組織排放廢氣和無組織排放廢氣種類、主要污染物、污染治理設(shè)施與工藝及主要污染物去除效率、廢氣排放去向等。


(三)噪聲


主要噪聲源和所采取的降噪措施,項目周邊噪聲敏感目標(biāo)情況。


(四)固體廢物


固體廢物的種類、性質(zhì)、產(chǎn)生量與處理處置量、處理處置方式、一般固體廢物暫存與委托處置情況(合同、最終去向)、危險廢物暫存與委托處置情況(轉(zhuǎn)移聯(lián)單、合同、處置單位資質(zhì))等。


固體廢物貯存場污染物與治理設(shè)施建設(shè)情況(若有固體廢物貯存場)。


(五)其他環(huán)境保護設(shè)施


1.環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施


簡述危險化學(xué)品貯罐區(qū)、油罐區(qū)、其他裝置區(qū)圍堰尺寸,重點區(qū)域防滲工程、地下水監(jiān)測(控)井設(shè)置數(shù)量及位置,事故池數(shù)量、尺寸、位置,初期雨水收集系統(tǒng)及雨水切換閥位置、切換方式,危險氣體報警器數(shù)量、安裝位置、常設(shè)報警限值,事故報警系統(tǒng),應(yīng)急處置物資儲備等。


2.在線監(jiān)測裝置


簡述廢水、廢氣在線監(jiān)測裝置安裝位置、數(shù)量、型號、監(jiān)測因子、監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等。


3.其他


“以新帶老”改造工程、污染物排放口規(guī)范化工程、綠化工程、邊坡防護工程等其他環(huán)境影響評價報告書(表)及審批部門審批決定中要求采取的其他環(huán)境保護設(shè)施。


四、環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試效果


(一)污染物達標(biāo)排放情況


1.廢水


各類廢水污染物排放監(jiān)測結(jié)果及達標(biāo)情況,若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進行分析。


2.廢氣


有組織排放:各類廢氣污染物排放監(jiān)測結(jié)果及達標(biāo)情況,若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進行分析。


無組織排放:廠界/車間無組織排放監(jiān)測結(jié)果及達標(biāo)情況,若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進行分析。


3.廠界噪聲


廠界噪聲監(jiān)測結(jié)果及達標(biāo)情況,若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進行分析。


4.固體廢物


固體廢物(如污泥)監(jiān)測結(jié)果及達標(biāo)情況,若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進行分析。


5.污染物排放總量


本項目主要污染排放總量核算結(jié)果、是否滿足審批部門批復(fù)的總量控制指標(biāo)。


(二)環(huán)保設(shè)施去除效率


1.廢水治理設(shè)施


根據(jù)監(jiān)測結(jié)果計算各類廢水治理設(shè)施主要污染物去除效率,是否滿足環(huán)評及審批部門審批決定或設(shè)計指標(biāo)。


2.廢氣治理設(shè)施


根據(jù)監(jiān)測結(jié)果計算各類廢氣治理設(shè)施主要污染物去除效率,是否滿足環(huán)評及審批部門審批決定或設(shè)計指標(biāo)。


3.廠界噪聲治理設(shè)施


 根據(jù)監(jiān)測結(jié)果計算噪聲治理設(shè)施的降噪效果。


4.固體廢物治理設(shè)施


根據(jù)監(jiān)測結(jié)果計算固體廢物治理設(shè)施(如鉻渣解毒設(shè)施)的處理效果。


五、工程建設(shè)對環(huán)境的影響


按環(huán)境要素根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,簡述項目周邊地表水、地下水、環(huán)境空氣、土壤及海水的環(huán)境質(zhì)量及敏感點噪聲是否達到驗收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。


六、驗收結(jié)論


按《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》中所規(guī)定的驗收不合格情形對項目逐一對照核查,提出驗收是否合格的意見。若不合格,應(yīng)明確項目存在的主要問題,并針對存在的主要問題,如監(jiān)測結(jié)果存在超標(biāo)、環(huán)境保護設(shè)施未按要求完全落實、發(fā)生重大變動未履行相關(guān)手續(xù)、建設(shè)過程中造成的重大污染未完全治理、驗收監(jiān)測報告存在重大質(zhì)量缺陷、各級環(huán)境保護部門的整改要求未完全落實等,提出內(nèi)容具體、要求明確、技術(shù)可行、操作性強的后續(xù)整改事項。


七、驗收人員信息


給出驗收人員名單,包括驗收負責(zé)人和參加驗收人員的姓名、單位、電話、身份證號碼等信息。



××單位


×年×月×日

附錄5 “其他需要說明的事項”相關(guān)說明


根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》,“其他需要說明的事項”中應(yīng)如實記載的內(nèi)容包括環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計、施工和驗收過程簡況,環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中提出的除環(huán)境保護設(shè)施外的其他環(huán)境保護措施的實施情況以及整改工作情況等,現(xiàn)將建設(shè)單位需要說明的具體內(nèi)容和要求梳理如下:


1環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計、施工和驗收過程簡況


1.1設(shè)計簡況


需如實說明是否將建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施納入了初步設(shè)計,環(huán)境保護設(shè)施的設(shè)計是否符合環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范的要求,是否編制了環(huán)境保護篇章,是否落實了防止污染和生態(tài)破環(huán)的措施以及環(huán)境保護設(shè)施投資概算。


1.2施工簡況


需如實說明是否將環(huán)境保護設(shè)施納入了施工合同,環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)進度和資金是否得到了保證,項目建設(shè)過程中是否組織實施了環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護對策措施。


1.3驗收過程簡況


說明建設(shè)項目竣工時間,驗收工作啟動時間,自主驗收方式(自有能力或委托其他機構(gòu)),自有能力進行驗收的,需說明自有人員、場所和設(shè)備等自行監(jiān)測能力;委托其他機構(gòu)的需說明受委托機構(gòu)的名稱、資質(zhì)和能力,委托合同和責(zé)任約定的關(guān)鍵內(nèi)容。說明驗收監(jiān)測報告完成時間、提出驗收意見的方式和時間,驗收意見的結(jié)論。


2其他環(huán)境保護措施的實施情況


環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中提出的除環(huán)境保護設(shè)施外的其他環(huán)境保護措施主要包括制度措施和配套措施等,現(xiàn)將需要說明的措施內(nèi)容和要求梳理如下:


2.1制度措施落實情況


(1)環(huán)保組織機構(gòu)及規(guī)章制度


需如實說明是否建立了環(huán)保組織機構(gòu),機構(gòu)人員組成及職責(zé)分工;列表描述各項環(huán)保規(guī)章制度及主要內(nèi)容,包括環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試及日常運行維護制度、環(huán)境管理臺賬記錄要求、運行維護費用保障計劃等。


(2)環(huán)境風(fēng)險防范措施


需如實說明是否制訂了完善的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案、是否進行了備案及收否具有備案文件、預(yù)案中是否明確了區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動方案,是否按照預(yù)案進行過演練等。


(3)環(huán)境監(jiān)測計劃


需如實說明企業(yè)是否按照環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定要求制定了環(huán)境監(jiān)測計劃,是否按計劃進行過監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果如何。


2.2配套措施落實情況


(1)區(qū)域削減及淘汰落后產(chǎn)能


涉及到區(qū)域內(nèi)削減污染物總量措施和淘汰落后產(chǎn)能的措施,需如實說明落實情況、責(zé)任主體并附相關(guān)具有支撐力的證明材料。


(2)防護距離控制及居民搬遷


需如實描述環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中提出的防護距離控制及居民搬遷要求、責(zé)任主體,如實說明采取的防護距離控制的具體措施、居民搬遷方案、過程及結(jié)果,并附相關(guān)具有支撐力的證明材料。


2.3其他措施落實情況


如林地補償、珍惜動植物保護、區(qū)域環(huán)境整治、相關(guān)外圍工程建設(shè)情況等,均需如實說明落實情況。


3整改工作情況


整改工作情況需說明項目建設(shè)過程中、竣工后、驗收監(jiān)測期間、提出驗收意見后等各環(huán)節(jié)采取的各項整改工作、具體整改內(nèi)容、整改時間及整改效果等。


已公示版本

晉億五金銷售物流體系建設(shè)項目(晉億物流倉儲項目)

自行驗收意見

2017818日,晉億物流有限公司組織召開晉億五金銷售物流體系建設(shè)項目(晉億物流倉儲項目)竣工環(huán)保設(shè)施驗收現(xiàn)場檢查會。驗收小組由屬地政府(嘉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)、工程建設(shè)單位(嘉善榮達建安公司)、環(huán)評單位(嘉興求是環(huán)境工程咨詢有限公司)、監(jiān)測單位(嘉興國文檢測有限公司)并特邀3名專家(名單附后)組成。

驗收小組現(xiàn)場查閱并核實了本項目建設(shè)運營期環(huán)保工作落實情況。經(jīng)認真研究討論形成檢查意見,并提出整改要求,截止109日,已完成全部整改內(nèi)容,經(jīng)本公司自查,認為本項目符合環(huán)保驗收條件,根據(jù)《建設(shè)項目管理條例》以及企業(yè)自行驗收相關(guān)要求,現(xiàn)將本項目驗收意見公示如下:

一、項目基本情況

企業(yè)在嘉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實施本次項目,審批規(guī)模為年倉儲、配送五金制品15萬噸,本次驗收為項目整體驗收。

二、驗收監(jiān)測結(jié)果

嘉興國文檢測有限公司出具的《晉億五金銷售物流體系建設(shè)項目(晉億物流倉儲項目)竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告》(嘉國文檢(2017)驗字020號)監(jiān)測結(jié)果表明:

(一)廢水

該項目廢水入管網(wǎng)口的污染物PH值、化學(xué)需氧量、懸浮物和石油類的濃度平均值達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表4中的三級標(biāo)準(zhǔn),氨氮、總磷的濃度平均值達到了《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》(DB33/887-2013)表1中其它企業(yè)水污染物間接排放限值,單項次達標(biāo)率均為100%。

(二)廢氣

1.有組織廢氣監(jiān)測結(jié)論

高效油煙凈化器出口的排放濃度和速率達到了油煙廢氣排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-2001)中的中型標(biāo)準(zhǔn)排放濃度限值,單項次達標(biāo)率為100%。

2.無組織廢氣監(jiān)測結(jié)論

廠界4個監(jiān)控點的氮氧化物和非甲烷總烴排放濃度達到了《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2中的二級標(biāo)準(zhǔn)濃度限值。

(三)噪聲

監(jiān)測結(jié)果表明,該項目東、南、西、北廠界晝夜噪聲均達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

(四)固廢

該項目產(chǎn)生的固體廢物與環(huán)評基本相符。生活垃圾委托開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運后,送嘉善縣垃圾填埋場作為衛(wèi)生填埋處理。

(五)總量

該項目化學(xué)需氧量年排放總量為1.08噸,氨氮年排放量為0.225噸,總量控制符合環(huán)評要求。

三、結(jié)論

晉億物流有限公司在項目實施過程中按照環(huán)評及其批復(fù)要求落實了相關(guān)環(huán)保措施,建立了相應(yīng)的環(huán)保管理制度,“三廢”排放達到國家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),目前,本項目已完成建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收,將正式投入生產(chǎn)。

公示期:2017109-119

舉報電話:84184488

公示地點:www.gem-year.com;  經(jīng)濟開發(fā)區(qū)松海路66號(晉億物流南大門西側(cè)公示欄)

注:驗收監(jiān)測報告詳見公司網(wǎng)站


晉億物流有限公司

2017109


晉億五金銷售物流體系建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告


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